2023-04-19 07:13:42 來源:杭州網(wǎng)
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杭州日報訊 點外賣,已經(jīng)成為很多人的日常生活方式。與此同時,餐飲外賣員的權(quán)益保護等問題,也日漸受到大眾的關(guān)注。昨日,我市多個部門聯(lián)合出臺了《杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法》,對外賣員的權(quán)益保護等進行了明確規(guī)定。
為網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣確定規(guī)范,正逢其時。近年來,以餐飲外賣為代表的新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展,外賣小哥等大量增加。這種靈活的就業(yè)形式激發(fā)了經(jīng)濟活力,吸納了大量就業(yè)人口,也讓人們的生活變得更加方便美好。但也正因為“新”,很多方面都沒有理順:例如,外賣員跟網(wǎng)絡(luò)平臺是不是勞動關(guān)系?外賣員發(fā)生交通事故,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?這些問題迫切需要一個明確的答案。
此次出臺的《辦法》,對外賣員與網(wǎng)絡(luò)平臺的關(guān)系進行了劃分確定,同時關(guān)注到了外賣員的福利待遇、風(fēng)險保護等方面,具有極強的針對性。據(jù)統(tǒng)計,目前杭州市共有網(wǎng)約配送員33.9萬名,日均活躍騎手為4.3萬人。這是一個不小的群體。根據(jù)此前由中國社科院社會學(xué)研究所等組織實施的“全國外賣騎手職業(yè)群體問卷調(diào)查”統(tǒng)計結(jié)果顯示,外賣員希望政府為他們做的事情,排在前三位的是完善社會保險政策、維護勞動權(quán)益、保障報酬支付。現(xiàn)在杭州在全國率先出臺辦法保護外賣員的合法權(quán)益,回應(yīng)了外賣員們的關(guān)切,體現(xiàn)了對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的尊重與保護,有利于更好地穩(wěn)住就業(yè)、托住民生。在各地“搶人”正酣的當(dāng)下,杭州此舉體現(xiàn)了強烈的人文關(guān)懷,也增強了對人才的吸引力和號召力。
《辦法》的出臺,對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)來說既是鼓勵,又是規(guī)范,具有重要的現(xiàn)實意義。最近這些年,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值和社會價值,但也不可避免地帶來了新問題、新風(fēng)險。對于新生事物,首先要包容,不能用“舊船票”去登“新客船”,要給新經(jīng)濟充分的發(fā)展空間。同時也要看到,新生事物帶有自發(fā)性和無序性,而市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟,不能任由其“野蠻生長”。包容與審慎并舉,才能更好地激發(fā)經(jīng)濟的創(chuàng)造性和活力,并引導(dǎo)經(jīng)濟在法律的框架內(nèi)運行,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中華全國總工會組織開展的第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示,目前全國共有新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人。從發(fā)展趨勢看,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)還將持續(xù)快速涌現(xiàn)。保障好新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益,是尊重勞動的應(yīng)有之義,也是穩(wěn)住民生的重要方法。杭州通過出臺行政法規(guī)的方式保障外賣員權(quán)益,這是包容審慎監(jiān)管的鮮明體現(xiàn)。“兩條腿走路”,才能促進新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)平穩(wěn)長遠健康發(fā)展。
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