2023-06-12 17:15:23 來(lái)源：數(shù)據(jù)觀
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近日，中國(guó)數(shù)據(jù)首席地推官40人論壇在貴陽(yáng)舉行，易華錄數(shù)據(jù)銀行事業(yè)部總經(jīng)理、數(shù)據(jù)要素科技創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)林鎮(zhèn)陽(yáng)在論壇上圍繞“數(shù)據(jù)要素登記確權(quán)及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一體化平臺(tái)”主題作分享。
林鎮(zhèn)陽(yáng)介紹，2022年是數(shù)據(jù)要素的立法之年，數(shù)據(jù)確權(quán)是培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的關(guān)鍵，也是業(yè)內(nèi)在探索如何圍繞數(shù)據(jù)從資源化到資產(chǎn)化，甚至證券化以開(kāi)展工作的重點(diǎn)。
1986年，國(guó)家成立土地資源管理局，依托近40年的土地財(cái)政發(fā)展土地要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)資源管理局的成立，標(biāo)志著土地財(cái)政轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)財(cái)政，其中必然存在市場(chǎng)層級(jí)的劃分，第一級(jí)就是零級(jí)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)內(nèi)部的資源共享，包括政府內(nèi)部、企業(yè)子公司之間的內(nèi)循環(huán)，需要形成一個(gè)多元化的市場(chǎng)。
林鎮(zhèn)陽(yáng)認(rèn)為，形成一個(gè)多元化的市場(chǎng)，首先是需要形成數(shù)據(jù)的資源市場(chǎng)。數(shù)據(jù)對(duì)外開(kāi)放、治理的過(guò)程類似土地市場(chǎng)從生地到熟地的轉(zhuǎn)變，以政務(wù)數(shù)據(jù)為代表，政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)，需要政府平臺(tái)為廣大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)提供資源池。
對(duì)于不同的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與主體，其關(guān)注重點(diǎn)也各有側(cè)重。諸如數(shù)據(jù)要素科技創(chuàng)新研究院等研究院需要重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)市場(chǎng)，如何把數(shù)據(jù)變成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，讓數(shù)據(jù)加工變成服務(wù)化產(chǎn)品，真正能夠服務(wù)市場(chǎng)，尤其是B端市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)需要像貴陽(yáng)、深圳數(shù)交所等官方的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，提供二級(jí)市場(chǎng)末端中轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品對(duì)外輸出。比如可以搭建數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管應(yīng)用，鏈上存證數(shù)據(jù)血緣、業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)指紋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)權(quán)屬明晰、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、業(yè)務(wù)透明可追溯，建設(shè)數(shù)據(jù)流通合規(guī)監(jiān)管新引擎。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更注重一級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)。企業(yè)獲得數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)以后，通過(guò)算法之后形成治理服務(wù)，包括數(shù)據(jù)的登記確權(quán)、盤清數(shù)據(jù)市場(chǎng)、為數(shù)據(jù)進(jìn)行資產(chǎn)化的服務(wù)，最終通過(guò)數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管，為監(jiān)管市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。
建立數(shù)據(jù)要素的標(biāo)準(zhǔn)體系需要與行業(yè)和政府共同搭建起零級(jí)、一級(jí)、二級(jí)的市場(chǎng)體系。首先，是通過(guò)登記確權(quán)的模式，數(shù)據(jù)確權(quán)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行資源化和資產(chǎn)化的前提。在河南試點(diǎn)，打造不動(dòng)產(chǎn)登記中心，對(duì)全部數(shù)據(jù)的資源進(jìn)行確權(quán)，然后在安全可控的條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)它有效的價(jià)值挖掘。其次，是對(duì)資產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái)、管理平臺(tái)、政府平臺(tái)的授權(quán)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)一級(jí)市場(chǎng)到二級(jí)市場(chǎng)，就需要形成它的能力。最后，要打造數(shù)據(jù)市場(chǎng)的監(jiān)管平臺(tái)，形成包括機(jī)遇區(qū)塊鏈的全生命周期監(jiān)管，行業(yè)的流動(dòng)方，以及市場(chǎng)主體，提供全生命周期的、可控監(jiān)管的監(jiān)管市場(chǎng)。圍繞這幾個(gè)主要的環(huán)節(jié)，打造四域三空間，為數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化多層級(jí)并進(jìn)提供有效的能力佐證。
林鎮(zhèn)陽(yáng)表示，期待未來(lái)數(shù)據(jù)需方能夠攜手?jǐn)?shù)據(jù)需方圍繞數(shù)據(jù)的一級(jí)開(kāi)發(fā)建成資源池，同時(shí)形成二級(jí)市場(chǎng)，形成強(qiáng)有力的供給端供應(yīng)，在行業(yè)應(yīng)用方面助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多層次、多層級(jí)的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，支持全國(guó)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
責(zé)任編輯：張薇
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