2023-08-26 16:56:23 來源：金融界
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】自2015年有外國領(lǐng)導(dǎo)人訪問以來，位于馬里蘭州的美國總統(tǒng)度假勝地戴維營好久沒這么“熱鬧”了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，美國總統(tǒng)拜登在戴維營同日本首相岸田文雄和韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行了首次美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
(資料圖片僅供參考)
相比此前在國際會(huì)議場合倉促會(huì)談25分鐘，這次三人對(duì)戴維營峰會(huì)相當(dāng)重視，不僅連發(fā)三份“成果文件”，還承諾這一峰會(huì)將每年定期化召開。這三份“成果文件”中，美日韓三國不僅談及的合作事項(xiàng)涵蓋軍事、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、供應(yīng)鏈、高科技等諸多領(lǐng)域，針對(duì)的國家也擴(kuò)大至中俄朝，還特別在涉海問題上點(diǎn)名批評(píng)中國，并妄議臺(tái)灣問題等中國內(nèi)政問題。
路透社指出，拜登、岸田文雄和尹錫悅主持的這場美日韓戴維營峰會(huì)，被認(rèn)為是意圖在應(yīng)對(duì)中國日益增長的實(shí)力和來自朝鮮的核威脅時(shí)表現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)”。盡管峰會(huì)中達(dá)成的這些政治承諾還沒有達(dá)到正式的“三方聯(lián)盟”程度，但對(duì)于日韓來說是一個(gè)“大膽之舉”。
針對(duì)這場美日韓戴維營峰會(huì)，觀察者網(wǎng)特邀上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授，以及遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋，進(jìn)行深入解讀分析。
詹德斌指出，借由將三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)“制度化”，美國試圖打造一個(gè)具有約束力的美日韓三邊合作機(jī)制，特別是約束韓國。盡管韓國可能有所顧慮，但此次峰會(huì)文件中直接提到中國，說明美國的意志最終還是得到了貫徹，而韓國在“選邊站隊(duì)”上是越發(fā)明確，基本上完全站在了美國一邊。
雖然美日韓距離真正的“三邊同盟”尚有距離，但從會(huì)后文件內(nèi)容來看，美國在追求的是實(shí)質(zhì)性合作，未來會(huì)不斷塑造日韓對(duì)中國的“威脅認(rèn)知”，以打造真正的美日韓三邊同盟。美日韓未來的這種合作超越了軍事，范圍更廣，實(shí)際上已經(jīng)不僅僅是用“亞太版北約”來形容，而是一個(gè)更具系統(tǒng)性的亞太小集團(tuán)。
陳洋認(rèn)為，伴隨中美戰(zhàn)略博弈的加劇，美日韓合作的范圍和定位已徹底發(fā)生了變化，逐漸擴(kuò)展至應(yīng)對(duì)所謂“中國威脅”，這種三邊關(guān)系顯然是在有意針對(duì)第三方、損害第三方利益。美日韓在亞太地區(qū)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、大肆發(fā)展軍備、大幅提升國防預(yù)算等做法，不僅是在加劇地區(qū)國家間的緊張對(duì)立，也是在助推形成新一輪地區(qū)軍備競賽。因此，對(duì)于美日韓在亞太地區(qū)的任何安保防務(wù)互動(dòng)，都需要予以高度的警惕與關(guān)注。
“亞太版小北約”成型？
對(duì)于此次美日韓戴維營峰會(huì)，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授指出，舉辦地戴維營本身就具有很強(qiáng)的歷史象征性，美國歷史上的許多重大外交事件和政策都是出自此地，美日韓領(lǐng)導(dǎo)人在此會(huì)晤，也預(yù)示著三國將會(huì)在此作出一個(gè)重大決議。
此次戴維營峰會(huì)，不僅是美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首次在國際會(huì)議以外的場合單獨(dú)舉行三方峰會(huì)，也是拜登自2021年就任后首次邀請(qǐng)外國首腦訪問戴維營，更是2015年以來外國領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問戴維營。此前美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤都是借國際會(huì)議舉行，例如2022年6月北約峰會(huì)期間，拜登、岸田文雄和尹錫悅僅僅倉促會(huì)談了25分鐘。
如今，峰會(huì)文件寫明，美日韓三國承諾以后每年舉行至少一次這樣的三邊峰會(huì)，詹德斌表示，這表明美國就是想要把這種形式“制度化”，打造一個(gè)具有約束力的三邊合作機(jī)制，從美日的角度來看，一旦形成這樣一個(gè)緊密的合作機(jī)制，實(shí)際上反過來就可以借此約束韓國，這可能最根本目的之一。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋也認(rèn)為，此次戴維營會(huì)談“十分特別”，這些“首次”從主辦國美國的角度來看，其實(shí)顯示出了當(dāng)前美國對(duì)日韓兩個(gè)盟友的重視，而且美日韓三方也確實(shí)頗為重視，比如：美日韓三國外長均有陪同參加會(huì)議，且三國外長還提前舉行視頻會(huì)議，為美日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議預(yù)熱等。
對(duì)于美日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)“制度化”，陳洋表示，這一方面會(huì)削弱日韓矛盾紛爭對(duì)美日韓三邊合作的影響，另一方面也是為了循序漸進(jìn)推進(jìn)所謂的“亞太版北約”。一直以來，美國都沒能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建基于日韓的“亞太版北約”，以此來遏制朝鮮、構(gòu)建對(duì)華包圍網(wǎng)，這不僅在于美日韓三邊框架下，日韓經(jīng)常出現(xiàn)的沖突摩擦，也在于地區(qū)國家和人民對(duì)封閉排他的“小集團(tuán)”的廣泛抵觸，以及美國與日韓之間的安保防務(wù)合作等未上升到類似北約成員國的層級(jí)。
“從這個(gè)角度而言，美日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)每年固定舉行，似乎也包含了逐步推進(jìn)落實(shí)構(gòu)建東北亞‘小北約’的目的，以此不斷強(qiáng)化和提升三邊合作，使三邊合作達(dá)到相應(yīng)高度，不斷讓東北亞地區(qū)國家和民眾消除對(duì)美日韓‘小圈子’（小北約）的抵觸，直至接納，只不過方式較為隱晦了一些而已?！标愌蟊硎?。
三份“成果文件”，藏了什么？
此次會(huì)談后，美日韓三方發(fā)表了三份“成果文件”，分別是《戴維營精神》（Spirit of Camp David）、《戴維營原則》（Camp David Principles）和《協(xié)商約定》（Commitment to Consult）。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，美國馬里蘭州戴維營，美國總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行會(huì)談，并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。圖自IC photo
陳洋介紹道，《戴維營原則》屬于美日韓合作的一個(gè)中長期指導(dǎo)方針，而《戴維營精神》則是基于《戴維營原則》規(guī)劃出的美日韓合作的具體內(nèi)容，屬于一個(gè)中短期的合作指導(dǎo)手冊(cè)。
總體而言，美日韓此次重點(diǎn)關(guān)注的是安保防務(wù)合作，如明確今后每年舉行一次三邊聯(lián)合軍演、強(qiáng)化三方有關(guān)朝鮮的情報(bào)共享、共同推進(jìn)落實(shí)“自由開放的印度太平洋”等。此外，通讀《戴維營精神》也可以發(fā)現(xiàn)，美日韓為了強(qiáng)化安保防務(wù)合作，明確設(shè)立了三個(gè)假想敵，即中國、朝鮮和俄羅斯。這既是為美日韓安保防務(wù)合作營造所謂的“合理性”，同時(shí)也是在制造地區(qū)陣營對(duì)抗。
詹德斌對(duì)此表示，這三份文件內(nèi)容囊括的合作領(lǐng)域很廣，涉及經(jīng)貿(mào)、供應(yīng)鏈、高科技以及航空航天等合作，但核心說白了仍是軍事和技術(shù)層面的合作，而軍事同盟或合作關(guān)系，則又是最為核心的一塊?！皬拿绹慕嵌葋碇v，最終目的就是要把美日韓打造成一個(gè)軍事同盟，因?yàn)樵谲娛律系耐嘶蚝献麝P(guān)系，最能體現(xiàn)三國的互信和合作程度?！?/p>
而從針對(duì)對(duì)象來看，詹德斌強(qiáng)調(diào)，過去美日韓合作主要針對(duì)朝鮮，但如今卻囊括越來越多的對(duì)象：朝鮮問題、中國問題、全球問題。特別是中國問題，由于在歐洲有北約的存在，美國在亞洲集結(jié)更多力量的目的就是對(duì)抗中國。特別是日韓都是中國的近鄰，文化相近且經(jīng)貿(mào)合作密切，從美國的角度而言，拉上日韓共同對(duì)抗中國，對(duì)于其遏制中國和維持在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位會(huì)更加有效。
“有關(guān)臺(tái)海問題的措辭商討至最后一刻”
美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在戴維營峰會(huì)炒作臺(tái)灣、涉海等問題，中方就此提出嚴(yán)正交涉。據(jù)韓聯(lián)社8月21日?qǐng)?bào)道，韓國外交部長官樸振當(dāng)天受訪表示，韓方在會(huì)晤結(jié)束后已通過外交渠道向中方詳細(xì)說明了峰會(huì)的意義。
據(jù)報(bào)道，樸振解釋稱，戴維營峰會(huì)并不針對(duì)特定國家或勢(shì)力，韓聯(lián)社分析稱，韓政府有可能向中方說明了這種立場。他還強(qiáng)調(diào)，韓國希望以相互尊重和互惠精神為基礎(chǔ)，構(gòu)建“成熟健康”的韓中關(guān)系，為此將繼續(xù)與中方保持溝通。
報(bào)道稱，針對(duì)美日韓加強(qiáng)三邊合作可能加劇與朝鮮、中國、俄羅斯的對(duì)抗格局的擔(dān)憂，樸振表示，“韓美日合作并不意味著與朝中俄的對(duì)峙或矛盾，完全可以通過溝通推動(dòng)外交關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展”。他揚(yáng)言，這某種程度上是給中俄“機(jī)會(huì)”，并不是為了對(duì)立和矛盾而形成某種戰(zhàn)線。
“我認(rèn)為美日韓合作的范圍，或者說美日韓合作的定位已徹底發(fā)生了變化。最初，美日韓合作主要是聚焦應(yīng)對(duì)所謂‘朝鮮威脅’，但近年來，伴隨中美戰(zhàn)略博弈的加劇，美日韓合作的范圍也逐漸發(fā)生了變化，從單純地應(yīng)對(duì)‘朝鮮威脅’，逐漸擴(kuò)展到應(yīng)對(duì)‘中國威脅’?！?/p>
陳洋這番話所提到的，是此次峰會(huì)發(fā)布的文件中，不僅首次點(diǎn)名批評(píng)中國，還再次妄議和炒作臺(tái)灣、涉海問題。他認(rèn)為，這可以說是美日韓合作范圍擴(kuò)大、美日韓合作定位發(fā)生根本變化的直接證明。
峰會(huì)開始前，根據(jù)韓國總統(tǒng)室內(nèi)部人士的不具名消息，美日韓三方的聯(lián)合聲明和其他文件中將不會(huì)直接提及中國，避免外界猜測美日韓三方會(huì)議針對(duì)中國、對(duì)中國懷有敵意，或出現(xiàn)因?yàn)橹袊抛龀瞿撤N行動(dòng)的猜測。此外，一名美國官員會(huì)前也透露，美日韓三方聯(lián)合聲明將包括“維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定”的措辭，但有關(guān)這一內(nèi)容和其他確切措辭預(yù)計(jì)將在談判的最后一刻才能確定。
事實(shí)上，這一“不針對(duì)特定第三方”的公開姿態(tài)雖然是外交慣例，但韓方通過高級(jí)幕僚提前放風(fēng)脫敏，顯然也有想要釋放的信息。然而，為何最后點(diǎn)名中國以及臺(tái)海等議題仍然出現(xiàn)了呢？
對(duì)于這一峰會(huì)前后的變化，陳洋認(rèn)為，最大的可能就是美日韓內(nèi)部的對(duì)華認(rèn)知不同。以臺(tái)海問題為例，美日兩國的立場肯定較為接近，但韓國顯然并不愿過多地介入臺(tái)海事務(wù)，也不愿因臺(tái)海問題而得罪中國，或者說不愿跟著美日使用太過強(qiáng)硬的措辭，所以才會(huì)出現(xiàn)“有關(guān)臺(tái)海問題的措辭商討至最后一刻”。至于最后發(fā)生了明顯變化，可能就在于美日對(duì)韓國的施壓，迫使韓國不得不跟著美日一起表態(tài)，以此展現(xiàn)作為一個(gè)整體的“統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)”。
詹德斌認(rèn)為，這種變化體現(xiàn)的其實(shí)是“外交辭令”和“虛偽”的問題，因?yàn)樘峄虿惶嶂袊?，都無法掩飾中國問題是此次峰會(huì)討論的重點(diǎn)。對(duì)于韓國來講，重點(diǎn)問題可能是朝鮮問題，但對(duì)于美國，也包括日本，中國問題才是關(guān)鍵，完全不去提中國是不可能的事情。
“明確提及中國，實(shí)際上還是說明美國的意志得到了貫徹，美國的目的就是以此來展示美日韓三國在共同應(yīng)對(duì)中國的問題上達(dá)成了共識(shí)?！闭驳卤筇嵝?，而反過來看，那么韓國在“選邊站隊(duì)”方面是越來越明確了，基本上是完全站在了美國一邊。
對(duì)華認(rèn)知，決定美日韓能否形成“真正同盟”
路透社指出，盡管此次戴維營峰會(huì)多份文件中的這些政治承諾，還沒有達(dá)到正式的“美日韓三方聯(lián)盟”程度，但對(duì)于日韓來說是一個(gè)“大膽之舉”。路透社還援引美國官員的說法稱，“揮之不去的歷史包袱”是美日韓三國目前沒有尋求達(dá)成三方共同防御協(xié)議的原因之一，美國同日本和韓國分別簽署了共同防御協(xié)議，但日韓兩國本身并非正式盟友。
也正因如此，一些媒體認(rèn)為，此次美日韓三國在會(huì)談中仍有些許“溫差”。陳洋認(rèn)同美日韓之間有這種“溫差”存在，比如三國在對(duì)華立場、如何應(yīng)對(duì)“朝鮮威脅”等方面存有差異，并不完全一致，但鑒于此次美日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談旨在展現(xiàn)“團(tuán)結(jié)”，所以三方顯然有意掩蓋了這種“溫差”，至少在本次會(huì)議期間沒有太明顯的體現(xiàn)。
他指出，美日韓三邊關(guān)系距離正式的“同盟”，可以說仍有距離和障礙，這其中包含很多因素，比如：共同目標(biāo)、三邊軍事等各領(lǐng)域合作的程度、美日韓關(guān)系的成熟度等。因此，當(dāng)前美日韓最多只能稱之為“準(zhǔn)同盟”，還未達(dá)到“同盟”的水準(zhǔn)。
詹德斌分析指出，“同盟”關(guān)系在軍事上最重要的一個(gè)標(biāo)志就是共同防御，這實(shí)際上是一項(xiàng)“義務(wù)”，而此次峰會(huì)文件中則玩了“文字游戲”，將這種“義務(wù)”改為“承諾”，稱三國面對(duì)挑戰(zhàn)、挑釁、威脅將迅速協(xié)商制定應(yīng)對(duì)方案。此外，盡管尹錫悅政府這一保守派勢(shì)力采取親美、親日政策，但韓國國內(nèi)民眾、韓國最大在野黨共同民主黨等各方，還是對(duì)這種政策持比較強(qiáng)烈的批評(píng)態(tài)度。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日，韓國首爾，抗議者在總統(tǒng)辦公室附近舉行集會(huì)，反對(duì)美國、日本、韓國首腦18日在美國總統(tǒng)度假地戴維營舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。圖自澎湃影像
不過，詹德斌強(qiáng)調(diào)，雖然此次沒有簽署共同防御協(xié)議，也沒有寫入“共同威脅”、“共同義務(wù)”等內(nèi)容，但從這些文件的內(nèi)容來看，實(shí)際上美國在追求的是實(shí)質(zhì)性的合作。可以看到，諸如每年舉行三邊軍事演訓(xùn)，推動(dòng)三國外長、防長、工業(yè)部長、國安首長也每年定期性地至少舉行一次會(huì)議，新設(shè)三國財(cái)長會(huì)議機(jī)制等內(nèi)容還是寫進(jìn)了文件中，美國實(shí)際上已經(jīng)使三國合作達(dá)到了一定程度的制度化和具有約束力的效果。
“對(duì)韓國來講，至少其認(rèn)為的首要威脅是朝鮮，而非中俄。無論是從歷史來看也好，還是從中韓關(guān)系的緊密程度來看，都不可能說現(xiàn)在把中國列為是韓國的威脅，那對(duì)于韓國的外交影響也是致命的?！闭驳卤笳f，但美國未來會(huì)不斷去塑造韓國對(duì)中國的這種“威脅認(rèn)知”，或者不斷推動(dòng)“日韓和解”，讓日韓之間也形成這種共同的“威脅認(rèn)知”，如果那時(shí)真的到來，可能就是真正的美日韓三邊同盟成型的時(shí)候。
若特朗普回歸，一切都付諸東流
由于歷史原因，日韓兩國長期以來關(guān)系不睦，甚至存有敵意，直到如今開始“和解”。路透社對(duì)此觀察發(fā)現(xiàn)，美方一方面極力贊揚(yáng)岸田文雄與尹錫悅，另一方面也極力想要確保日韓關(guān)系目前取得的“進(jìn)展”難以逆轉(zhuǎn)。
就連拜登的“印太事務(wù)智囊”、美國國家安全委員會(huì)印太政策高級(jí)協(xié)調(diào)員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也表示，這次戴維營峰會(huì)的成功舉行要?dú)w功于岸田文雄和尹錫悅領(lǐng)導(dǎo)的“令人驚嘆的外交”，這兩人甚至“有時(shí)違背了自己顧問和工作人員提出的建議”。
詹德斌指出，尹錫悅政府上臺(tái)執(zhí)政一年多以來，韓國的對(duì)日政策發(fā)生了根本性改變，其未來三年多的執(zhí)政時(shí)間里，至少日韓關(guān)系在政府層面是“向好的”。有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意，戴維營峰會(huì)前剛剛?cè)ナ赖囊a悅父親尹起重，年輕時(shí)曾在日本留學(xué)，被視為“親日派”，尹錫悅受其影響頗深，不僅也表現(xiàn)得“親日”，手下所起用的韓國國家安全室第一次長（副部長級(jí)）金泰孝等主導(dǎo)對(duì)外關(guān)系之人，也都是“親日派”。
“這三年多日韓關(guān)系肯定會(huì)好轉(zhuǎn)，那么美日韓三邊關(guān)系肯定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，這對(duì)美國來講是千載難逢的機(jī)會(huì)，以前從來沒有哪一個(gè)（韓國）政權(quán)在對(duì)日認(rèn)知作出根本性調(diào)整和改善日韓關(guān)系方面有如此大的魄力，即使韓國國內(nèi)那么反對(duì)，他（尹錫悅）仍然會(huì)去做這件事。”
詹德斌認(rèn)為，因此美國未來在尹錫悅執(zhí)政時(shí)期肯定會(huì)采取各種手段，進(jìn)一步推動(dòng)美日韓三邊合作，使之實(shí)際上成為一個(gè)“準(zhǔn)同盟關(guān)系”。如此一來，這樣一個(gè)緊密的、帶有義務(wù)性的三邊合作，反過來肯定有束縛韓國外交政策的作用。當(dāng)然，這種三邊合作畢竟是協(xié)議而非法律，未來韓國進(jìn)步派政權(quán)一旦上臺(tái)，對(duì)日韓關(guān)系和美日韓合作仍存在一定的調(diào)整空間。
陳洋表示，當(dāng)前日韓關(guān)系確實(shí)在一定程度上呈現(xiàn)出了積極改善的勢(shì)頭，但需要指出的是，這樣的積極改善勢(shì)頭主要集中在政府層面，而非民間層面。比如，韓國民眾、在野黨以及媒體在日本核污染水排海、日韓歷史及領(lǐng)土，以及尹錫悅政府改善對(duì)日關(guān)系的做法等新老問題上仍存在強(qiáng)烈抵觸情緒，這不僅是日韓關(guān)系潛在的不穩(wěn)定因素，而且將影響日韓關(guān)系的總體改善進(jìn)程。
與此同時(shí)，田文雄和尹錫悅均面臨低迷的國內(nèi)支持率，以及未來兩年的大選壓力（日本眾議院選舉和韓國國會(huì)選舉）。這也就意味著，為了延長各自政治生命，確保大選勝利，不排除岸田文雄或尹錫悅?cè)蘸笤趦蓢鴼v史領(lǐng)土等敏感問題上“突然”采取強(qiáng)硬態(tài)度，以換取國內(nèi)民眾支持。如此一來，當(dāng)前看似強(qiáng)韌的日韓關(guān)系，很可能頃刻間又回到幾年前的低迷狀況。因此，除非日本能夠誠懇地反省歷史，進(jìn)行切實(shí)的道歉，否則日韓關(guān)系只會(huì)無止境地在最低谷徘徊，間或有些改善，但很快又回歸從前。
除了日韓雙邊關(guān)系，陳洋談到，當(dāng)前美日韓三邊關(guān)系看起來確實(shí)很穩(wěn)定，特別是借由此次戴維營峰會(huì)，美日韓關(guān)系似乎進(jìn)入了“新時(shí)代”。然而，美日韓關(guān)系的不穩(wěn)定因素除了日韓關(guān)系之外，實(shí)際上美國也正是一大不穩(wěn)定因素。若厭惡多邊主義、喜歡各種“退群”的特朗普在2024年重返白宮，那么拜登如今所作一切努力恐怕都將付諸東流。如此一來，美日韓三邊合作又將面臨形骸化的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，這一點(diǎn)也正是日韓兩國政府目前所普遍擔(dān)憂的。
至于美日韓三邊關(guān)系的未來，大致有兩個(gè)方向：一個(gè)是成為東北亞乃至亞太地區(qū)繁榮發(fā)展的貢獻(xiàn)者，另一個(gè)則是成為東北亞乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的破壞者。美日韓選擇哪個(gè)方向非常關(guān)鍵，若美國依然抱持冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的話，那么不僅會(huì)影響美國自身的國運(yùn)發(fā)展，恐怕也會(huì)干擾破壞盟友日韓的國家發(fā)展，乃至東北亞地區(qū)的未來。
中方該警惕什么？
陳洋表示，美日韓三國作為獨(dú)立的主權(quán)國家，三國之間深化、發(fā)展彼此的關(guān)系無可厚非，但美日韓深化發(fā)展彼此關(guān)系不應(yīng)針對(duì)第三方，也不能損害第三方利益。令人遺憾的是，美日韓目前發(fā)展三邊關(guān)系顯然是在有意針對(duì)第三方、損害第三方利益，這首先無助于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定形勢(shì)。
再者，在烏克蘭危機(jī)延宕、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)不明朗的背景下，亞太地區(qū)國家普遍珍惜當(dāng)前的和平穩(wěn)定形勢(shì)，并積極致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，攜手推進(jìn)地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展。然而，縱觀近一段時(shí)期美日韓的行動(dòng)，顯然與地區(qū)國家的主流意志背道而馳——在亞太地區(qū)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、大肆發(fā)展軍備、大幅提升國防預(yù)算等。美日韓的如此做法，不僅是在加劇地區(qū)國家間的緊張對(duì)立，而且也是在助推形成新一輪地區(qū)軍備競賽。因此，對(duì)于美日韓在亞太地區(qū)的任何安保防務(wù)互動(dòng)，都需要予以高度的警惕與關(guān)注。
對(duì)于這一系列動(dòng)作，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文堅(jiān)稱，美國的目標(biāo)不是打造“亞太版北約”。不過，詹德斌認(rèn)為，這種說法不過是美國“說一套做一套”以及“虛偽”的又一種表現(xiàn)。無論是打造一個(gè)緊密的美日韓同盟也好，還是“亞太版北約”也罷，這實(shí)際上是美國對(duì)外政策的一個(gè)夙愿，美國一直在不斷地嘗試各種路徑加以實(shí)現(xiàn)。
詹德斌指出，自奧巴馬政府時(shí)期推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來，美國的主要海外兵力部署已開始向亞太地區(qū)傾斜，如今60%以上的主要兵力在該地區(qū)，比在歐洲的兵力還要強(qiáng)大。如果美日韓形成一股比較牢固的三邊軍事同盟，其影響力和破壞力甚至不亞于北約，因?yàn)楸奔s因成員國眾多不易協(xié)調(diào)，而美日韓三國則更容易協(xié)調(diào)。
此外需要警惕的是，美日韓三邊關(guān)系未必止步于這三國，未來還有可能擴(kuò)張，三國軍演不斷增加，諸如澳大利亞和菲律賓等地區(qū)國家也可能會(huì)被頻繁邀請(qǐng)加入。即便美日韓三邊關(guān)系不擴(kuò)張，也可能與美國所主導(dǎo)的美日印澳“四方安全對(duì)話”（QUAD）、“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS），甚至是北約等機(jī)制進(jìn)行橫向聯(lián)系，將這些力量引到亞洲來，破壞力是相當(dāng)巨大的。
美日韓三國海軍艦艇在韓國海岸外舉行聯(lián)合反潛演習(xí)，圖片由韓國海軍提供，韓聯(lián)社于2022年9月30日發(fā)布
“美日韓合作和北約的一個(gè)不同點(diǎn)是什么？北約更多的是軍事合作，而美日韓未來的合作實(shí)際上超越了軍事合作，是一個(gè)系統(tǒng)性的合作，涉及技術(shù)、供應(yīng)鏈、經(jīng)貿(mào)等方方面面，合作范圍比北約要廣得多。”詹德斌強(qiáng)調(diào)，美日韓合作更緊密、范圍更廣，實(shí)際上這已經(jīng)不僅僅是用“亞太版北約”來形容了，而是一個(gè)更具系統(tǒng)性的亞太小集團(tuán)。
“因此，穩(wěn)住陣腳并專心發(fā)展好自己，恐怕是中國最根本的任務(wù)。對(duì)于全世界而言，中國一方面是一股不可忽視的力量，一方面又提供了不可忽視的發(fā)展機(jī)會(huì)，一個(gè)強(qiáng)大且繁榮的中國必然能夠吸引周邊愛好和平的國家加強(qiáng)對(duì)華合作，比如東盟?！闭驳卤笳J(rèn)為，在處理好與周邊大多數(shù)國家關(guān)系的同時(shí)，中國也仍需要持續(xù)加強(qiáng)同美日韓民間的政黨、團(tuán)體、學(xué)界交流合作，這一點(diǎn)也是非常重要的。
陳洋也認(rèn)為，從中國的角度而言，我們首先還是要做好自己的事情，發(fā)揮出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國是亞太一員，中國的發(fā)展離不開亞太，而亞太的繁榮也離不開中國。因此，中國既要堅(jiān)定地支持和維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，更應(yīng)與其他亞太地區(qū)國家一道攜手抵制一切霸權(quán)霸凌霸道行徑，將冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗徹底從亞太地區(qū)掃出。
8月21日，中國外交部發(fā)言人汪文斌指出，當(dāng)前亞太地區(qū)呈現(xiàn)兩種趨勢(shì)，一種是以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》為代表的地區(qū)國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的努力；另一種是以美英澳、美日韓、美日印澳等各式封閉排他的“小圈子”為代表的煽動(dòng)分裂對(duì)抗、企圖復(fù)活冷戰(zhàn)思維的行徑。令人遺憾的是，前者看不到美國的身影，后者卻都以華盛頓為軸心。
汪文斌表示，亞太是和平發(fā)展的高地，不應(yīng)成為大國角力的拳擊場，更不應(yīng)成為冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)的戰(zhàn)場。一切在亞太挑動(dòng)新冷戰(zhàn)的企圖，都將遭到地區(qū)國家和人民的堅(jiān)決抵制，一切在亞太建立和維護(hù)霸權(quán)的行徑都注定以失敗告終。我們奉勸有關(guān)國家不要逆流而動(dòng)，不要試圖在亞太復(fù)制陣營對(duì)抗模式，不要以犧牲他國戰(zhàn)略安全利益與亞太人民福祉為代價(jià)，維護(hù)一己私利。
本文源自：觀察者網(wǎng)
作者：熊超然
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